第547章 科举改制
第547章科举改制
典型的割地求和了！
朱怡炅只是根据惯性思维，推断印度人战斗力应该很差，但也只是推断，所以才让张广泗这些流放犯先去试探（送死）一下。
却不想，这才几个月时间，张广泗这些人居然连半个县的地盘都打下来了。这里可不是西南偏僻山区，半个县就是实打实的人口土地，还是富饶肥沃的三角洲平原。
而且，这些流放犯都还没用上火铳、火炮，看来印度大区的战斗力，起码还得再往下降低一个层级，估摸着也就相当于中国西南地区的土司，甚至可能连西南土司都打不过。
朱怡炅想了想，说道：“既然孟加拉与英国人都在极力避免争端，那我们也不用太着急扩张，可以让孟加拉先巩固好新占土地，并对辖地人口进行编户造册。内阁再拟道旨意，设立孟加拉总督府，监督官耿守义正式为第一任孟加拉总督，张广泗等他编户造册完毕，就给他个孟加拉镇长的官职，受总督节制。更高的官职，等他打下更多土地人口，再行册封。”
“还有，枢密院也要着手调拨500正兵、500预备役作为第一批孟加拉移民人口。当地的习俗、宗教都可以暂时不用去管，但是那里的移民汉人，包括张广泗这些流放犯，都不得加入任何当地宗教，也不能融入他们的风俗文化。所有移民人口，只能使用汉文、汉字，前往孟加拉的移民人口，除了正兵、预备役，还要有读书人、医者、道士、和尚这些，那里也要在汉人辖区筹建寺庙、道观、学堂。”
“还有什么细节，内阁可以继续查缺补漏，等拟定了章程、旨意，再与朕过目。”
“遵旨。”
众臣连忙拱手应道。
对于皇帝的旨意决定，内阁众臣都是早有预料。从当初把这些人流放到天竺的孟加拉，他们就明白皇帝是什么心思了。只是没想到会这么快，这才半年不到。
只有户部尚书陈济满脸心累，毕竟无论移民、打仗，都离不开户部出钱。虽然今年的财政岁入又增长了不少，甚至比鞑子时期还要充裕，但朝廷开疆拓土战争，还有对各地边疆移民驻军的压力也是越来越大。
辽东、漠南、广南、康藏、雪域、海外，这些全都要钱要人，光是各地府县的监牢，都快空的能跑耗子了。如今又加上个孟加拉，虽然现在只要移民千把人，比其它边疆压力小得多，但这只是第一批，未来明显还要继续移民，甚至还得打大仗。
说完孟加拉的事，礼部尚书林景裕拱手汇报：“陛下此前下旨，由国史院协同礼部，编纂各族《中华字典》。两部官员已于月前开始着手编纂，预计进度应该能加快不少。”
朱怡炅点头：“如此甚好，这《中华字典》既关乎朝廷大治，也为汉族与其余各族兄弟姊妹关系，务必要尽心竭力，认真对待。”
“臣遵旨。”
林景裕又说道：“还有，吕宋总督月前上奏，请求能在岷埠设立乡试考场，好让海外士民也能就地参加科考乡试，不用远渡重洋。”
王远质疑道：“在吕宋设立乡试考场，他们有那么多应考士子吗？”
邬思道说道：“应该是有的，吕宋繁衍移民这么多年，光是我大明设立的总督就已轮任两届。整个吕宋以及菲律宾群岛，汉民几万人还是有的，而且大多都学习汉文汉学，也算是读书人。更何况，除了吕宋之地，还有去年新收复的旧港、马六甲、椰城，这些地方的海外汉民，数百年间繁衍下来起码也有十万了。”
王远摇头道：“若是在岷埠设立考场，允许考生就地参考。那必然会有不少内地考生，远渡这些海外总督辖地参加考试。仅臣任职台弯、浙江期间，便见过不少来自东南沿海士子，都喜跑去台弯应考……包括前清时期。”
这个担忧不无道理，且不说现在，就算到了后世，像这样单纯为了考试而主动跑去外省的，也非常普遍。尤以南方人居多，因为南方实在太卷了，老朱甚至特意为此搞了个南北分榜，要不然北方士子压根卷不过南方士子。
而且，就拿历史上的满清来说，早期台弯的进士十有八九，不是福建人，就是广东人，要不然就是浙江沿海地区，真正台弯本地出身的少之又少。
朱怡炅思忖了片刻，说道：“这些海外总督府也是我大明国土，上面不管汉民、番民，岂能不给他们参与科考的权利？不过王卿所言也有道理，内阁拟一道旨意，今后考生凡参与乡试者，必须以其户籍决定考试地域，避免有些考生为了科考，而故意前往海外，也挤压海外士子的科举名额。再在吕宋、椰城分别设立海外乡试考场，两地各与十五个举人名额。待三十人来至南京，再单独设立一个考区，许两个进士名额。”
海外各总督府辖地，算上移民、本土汉民，还有那些登记造册为汉民的汉土混血，加起来起码也有几十万人了。
几十万人，给三十个举人名额，已经算是开恩了，而且还必定能出两个进士，这就是在给海外汉民盼头，政治意义非凡。
而且，整个海外总督府辖地，拢共就给两个进士名额，那也能进一步减小内地考生为了科举，而跑去海外内卷的心思。
因为名额太少了，他们要去海外考试，还得先迁户口过去，成为海外汉民。然后还只有三十个举人名额，考中了以后也不能参与内地的南北榜，只能单独列出两个进士，这看似优待，却比内地还卷。
户部尚书陈济趁机补充道：“还是要确定海外移民户籍，既然是移民，就不能再留有内地户籍，户籍必须落户海外，否则就要加税。”
这属于移民上的漏洞，也可以理解为钻空子，尤以吕宋移民的现象较多。
不少地主都是在内地留着原籍，又在吕宋重新落户，然后内地的田产保留，吕宋的继续兼并土地，而且赋税都不高。
这种双户籍的情况，除了因为距离遥远，通信联系不太方便，也是朝廷为了吸引移民，在故意迁就，但现在就得稍微控制一下了。
吕宋的移民正在趋于平稳，而且双户籍在身的主要都是地主豪绅，就算不是的也在逐步演变向地主豪绅，得出手控制一下。
要不然，恐怕海外科举考场，还是会有不少内地考生，动用这个便利，一面跑去吕宋等地考试，一面又参与内地南北榜的进士。
众臣随即一番讨论，又将其查缺补漏。
这也就是殿试刚考过，距离下次科考有着三年的空档期，还有的是时间来试行。
对了，不仅是海外科考的建制规划，内地南北榜的录取比例，这次也一并进行了商讨修改。
前明分的南北榜，不止有南北榜，还有个中榜，只不过存在感很低。录取的进士比例也是以南榜55%，北榜35%，中榜仅有10%。
而中榜省份，原本为云贵川桂四省，还有皖北地区也属于中榜。不过大明新朝建立，朱怡炅将皖北重新划回南榜，又增加了广南省为中榜。
而北榜同样增加了漠南都司、云中都司、辽东、乐浪、黑龙江都司、耽罗县这些辖地。
因此，原来的进士录取比例肯定就不太合适了，虽然现在可能没什么大影响，但再过一二十年，北榜、中榜士子肯定会不满。
最终经过一番激烈争论，朱怡炅直接拍板，今后南榜录取进士比例划出5%，均分给北榜和中榜。
家乡在南榜省份的大臣普遍心有不甘，却也无可奈何，毕竟皇帝已经做出决定，而且这也是必然之事。
更何况，随着国土面积不断增大，每年录取的进士数量都能维持在数百人，这对于南榜士子而言，也不算太亏，不过是5%的录取比例而已。
尤其北榜增加了那么多辖地，未来这些辖地人口增长，那对半分的5%，怕是都不够塞牙缝的。
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典型的割地求和了！
朱怡炅只是根据惯性思维，推断印度人战斗力应该很差，但也只是推断，所以才让张广泗这些流放犯先去试探（送死）一下。
却不想，这才几个月时间，张广泗这些人居然连半个县的地盘都打下来了。这里可不是西南偏僻山区，半个县就是实打实的人口土地，还是富饶肥沃的三角洲平原。
而且，这些流放犯都还没用上火铳、火炮，看来印度大区的战斗力，起码还得再往下降低一个层级，估摸着也就相当于中国西南地区的土司，甚至可能连西南土司都打不过。
朱怡炅想了想，说道：“既然孟加拉与英国人都在极力避免争端，那我们也不用太着急扩张，可以让孟加拉先巩固好新占土地，并对辖地人口进行编户造册。内阁再拟道旨意，设立孟加拉总督府，监督官耿守义正式为第一任孟加拉总督，张广泗等他编户造册完毕，就给他个孟加拉镇长的官职，受总督节制。更高的官职，等他打下更多土地人口，再行册封。”
“还有，枢密院也要着手调拨500正兵、500预备役作为第一批孟加拉移民人口。当地的习俗、宗教都可以暂时不用去管，但是那里的移民汉人，包括张广泗这些流放犯，都不得加入任何当地宗教，也不能融入他们的风俗文化。所有移民人口，只能使用汉文、汉字，前往孟加拉的移民人口，除了正兵、预备役，还要有读书人、医者、道士、和尚这些，那里也要在汉人辖区筹建寺庙、道观、学堂。”
“还有什么细节，内阁可以继续查缺补漏，等拟定了章程、旨意，再与朕过目。”
“遵旨。”
众臣连忙拱手应道。
对于皇帝的旨意决定，内阁众臣都是早有预料。从当初把这些人流放到天竺的孟加拉，他们就明白皇帝是什么心思了。只是没想到会这么快，这才半年不到。
只有户部尚书陈济满脸心累，毕竟无论移民、打仗，都离不开户部出钱。虽然今年的财政岁入又增长了不少，甚至比鞑子时期还要充裕，但朝廷开疆拓土战争，还有对各地边疆移民驻军的压力也是越来越大。
辽东、漠南、广南、康藏、雪域、海外，这些全都要钱要人，光是各地府县的监牢，都快空的能跑耗子了。如今又加上个孟加拉，虽然现在只要移民千把人，比其它边疆压力小得多，但这只是第一批，未来明显还要继续移民，甚至还得打大仗。
说完孟加拉的事，礼部尚书林景裕拱手汇报：“陛下此前下旨，由国史院协同礼部，编纂各族《中华字典》。两部官员已于月前开始着手编纂，预计进度应该能加快不少。”
朱怡炅点头：“如此甚好，这《中华字典》既关乎朝廷大治，也为汉族与其余各族兄弟姊妹关系，务必要尽心竭力，认真对待。”
“臣遵旨。”
林景裕又说道：“还有，吕宋总督月前上奏，请求能在岷埠设立乡试考场，好让海外士民也能就地参加科考乡试，不用远渡重洋。”
王远质疑道：“在吕宋设立乡试考场，他们有那么多应考士子吗？”
邬思道说道：“应该是有的，吕宋繁衍移民这么多年，光是我大明设立的总督就已轮任两届。整个吕宋以及菲律宾群岛，汉民几万人还是有的，而且大多都学习汉文汉学，也算是读书人。更何况，除了吕宋之地，还有去年新收复的旧港、马六甲、椰城，这些地方的海外汉民，数百年间繁衍下来起码也有十万了。”
王远摇头道：“若是在岷埠设立考场，允许考生就地参考。那必然会有不少内地考生，远渡这些海外总督辖地参加考试。仅臣任职台弯、浙江期间，便见过不少来自东南沿海士子，都喜跑去台弯应考……包括前清时期。”
这个担忧不无道理，且不说现在，就算到了后世，像这样单纯为了考试而主动跑去外省的，也非常普遍。尤以南方人居多，因为南方实在太卷了，老朱甚至特意为此搞了个南北分榜，要不然北方士子压根卷不过南方士子。
而且，就拿历史上的满清来说，早期台弯的进士十有八九，不是福建人，就是广东人，要不然就是浙江沿海地区，真正台弯本地出身的少之又少。
朱怡炅思忖了片刻，说道：“这些海外总督府也是我大明国土，上面不管汉民、番民，岂能不给他们参与科考的权利？不过王卿所言也有道理，内阁拟一道旨意，今后考生凡参与乡试者，必须以其户籍决定考试地域，避免有些考生为了科考，而故意前往海外，也挤压海外士子的科举名额。再在吕宋、椰城分别设立海外乡试考场，两地各与十五个举人名额。待三十人来至南京，再单独设立一个考区，许两个进士名额。”
海外各总督府辖地，算上移民、本土汉民，还有那些登记造册为汉民的汉土混血，加起来起码也有几十万人了。
几十万人，给三十个举人名额，已经算是开恩了，而且还必定能出两个进士，这就是在给海外汉民盼头，政治意义非凡。
而且，整个海外总督府辖地，拢共就给两个进士名额，那也能进一步减小内地考生为了科举，而跑去海外内卷的心思。
因为名额太少了，他们要去海外考试，还得先迁户口过去，成为海外汉民。然后还只有三十个举人名额，考中了以后也不能参与内地的南北榜，只能单独列出两个进士，这看似优待，却比内地还卷。
户部尚书陈济趁机补充道：“还是要确定海外移民户籍，既然是移民，就不能再留有内地户籍，户籍必须落户海外，否则就要加税。”
这属于移民上的漏洞，也可以理解为钻空子，尤以吕宋移民的现象较多。
不少地主都是在内地留着原籍，又在吕宋重新落户，然后内地的田产保留，吕宋的继续兼并土地，而且赋税都不高。
这种双户籍的情况，除了因为距离遥远，通信联系不太方便，也是朝廷为了吸引移民，在故意迁就，但现在就得稍微控制一下了。
吕宋的移民正在趋于平稳，而且双户籍在身的主要都是地主豪绅，就算不是的也在逐步演变向地主豪绅，得出手控制一下。
要不然，恐怕海外科举考场，还是会有不少内地考生，动用这个便利，一面跑去吕宋等地考试，一面又参与内地南北榜的进士。
众臣随即一番讨论，又将其查缺补漏。
这也就是殿试刚考过，距离下次科考有着三年的空档期，还有的是时间来试行。
对了，不仅是海外科考的建制规划，内地南北榜的录取比例，这次也一并进行了商讨修改。
前明分的南北榜，不止有南北榜，还有个中榜，只不过存在感很低。录取的进士比例也是以南榜55%，北榜35%，中榜仅有10%。
而中榜省份，原本为云贵川桂四省，还有皖北地区也属于中榜。不过大明新朝建立，朱怡炅将皖北重新划回南榜，又增加了广南省为中榜。
而北榜同样增加了漠南都司、云中都司、辽东、乐浪、黑龙江都司、耽罗县这些辖地。
因此，原来的进士录取比例肯定就不太合适了，虽然现在可能没什么大影响，但再过一二十年，北榜、中榜士子肯定会不满。
最终经过一番激烈争论，朱怡炅直接拍板，今后南榜录取进士比例划出5%，均分给北榜和中榜。
家乡在南榜省份的大臣普遍心有不甘，却也无可奈何，毕竟皇帝已经做出决定，而且这也是必然之事。
更何况，随着国土面积不断增大，每年录取的进士数量都能维持在数百人，这对于南榜士子而言，也不算太亏，不过是5%的录取比例而已。
尤其北榜增加了那么多辖地，未来这些辖地人口增长，那对半分的5%，怕是都不够塞牙缝的。
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