第189章 加派与包税制
第189章加派与包税制
时间回到五月初。
乾清宫。
雍正看着手里的奏折，脸色发沉，良久才叹口气。
这是新晋太子太保陕甘总督年羹尧上的，请求朝廷尽快拨发西北二十四万边军军饷钱粮的奏折。
这奏折若是放在平常，自然没啥问题，也无可厚非。但要知道，西北的军饷钱粮调拨，一直都是由河南与山东支应。
而现在，这两省可是刚刚才闹过兵灾，如何还能像先前一样为西北提供源源不断的粮草军需。
可雍正也知道，他不但不能不给，相反，还得尽快解决此事。
毕竟，他能坐稳皇位，除了康熙加上他的提前部署，还有个原因便是在于如今坐镇西北的年羹尧。
正因为西北有年羹尧，南方有隆科多，雍正对朝野内外说话才有底气。同样的，原历史的胤禵没敢造反，也是在于年羹尧的牵制。
而且，年羹尧这奏折里，话里话外无不透露着西北都是一群骄兵悍将，唯有他才能镇的住。
这不仅是在跟雍正表现能力，同样也是在展现实力。
对此，雍正虽然心中有气，但先前的隆科多都被其忍下了，这年羹尧再忍下来也不是不可以。
历史上，雍正初年对西北用兵，年羹尧始终打不开局面不说，还屡屡因为粮草递送不及、缺额等原因，擅杀了不少朝廷命官。
就这，雍正都忍下了，反而还安抚说：你只管好好打仗，朝堂的压力都有朕为你担着。
思忖片刻，雍正开口喊道：“传武英殿大学士马齐、和硕怡亲王允祥还有吏部左侍郎张廷玉速来见朕。”
“嗻！”
马上便有人下去通传。
不消片刻，三人便先后来至乾清宫。
其中，三人位次还颇有讲究，十三阿哥允祥在前，马齐落后半筹，张廷玉则缀在后头。
“奴才（微臣）叩见皇上，吾皇万岁万万岁。”
三人见到雍正，连忙叩首行礼。
仅有马齐自称奴才，允祥与张廷玉都是称臣。
前者是亲王兼议政王，后者张廷玉虽是南书房值班大臣，但却并非旗人，所以不用也不配自称奴才。
值得一提的是，作为满清历史上唯一配享太庙的汉臣，张廷玉也从始至终都是“汉”臣，从未被抬过旗。
究其原因就在于他跟雍正间的特殊关系，雍正需要他这个“汉”臣。
说简单点就是，康熙朝，各省巡抚总督等封疆大吏，不是满人就是汉八旗，再不济就是包衣奴才。
但这种现象，到了雍正朝就发生了改变，雍正十三年，全国被提拔的巡抚总督基本上都是汉人，再不济也是汉八旗，满人几乎得不到实缺。
以至于满清朝野对雍正的评价都是“重汉轻满”，这也是雍正要的效果，他需要汉人读书人的支持。
这个配享太庙，位列三台的亲信“汉”臣，便是雍正树立的表率。所以即便张廷玉功高卓著，却也始终无法抬旗。
到了雍正死后，还专门留了一手（遗诏），让乾隆无论如何，哪怕把张廷玉一撸到底，人家死后也得把他抬入太庙。
“免礼。都看看吧！”
雍正不喜废话，说着便将年羹尧的要钱奏折递了下去，给三人互相传阅。
待三人都看完，雍正这才复又开口问道：“诸卿可有甚法子？”
无人回答。
这能有什么法子？
无非给与不给，以往北方粮食不济，基本都有南边的漕粮来支撑。
可是现在不行，虽然河南、山东的八卦教叛军已经被平了，但漕运还是断了。
南京被破，隆科多退至安庆，整个长江以南都已被伪明反贼控制。
这还谈个屁的漕运啊！
不仅是没了漕运，便连江南繁华之地的赋税也没了。
而湖广的漕粮同样需要自汉口交入长江，再通过运河水路递送北方。
现在漕运一断，湖广的漕粮再想来北京只能通过陆路运输。
这简直就是特么的在扯淡，先不提这一路上的运输成本，光是时间怕是也来不及。
不出意外，今年整个北方怕是都得闹粮荒，这还上哪儿去给西北输送军粮。
雍正皱眉，沉默片刻随即开始点名：“马卿，你有何法子？”
马齐脸色一苦，上前硬着头皮道：“国库空虚，或可先等一等，待南方的……”
话没说完，就被雍正打断。
这要是能等，那还用问伱？
扫看一眼三人，雍正心头有些无奈。若不是他初登大位，没多少人可用，也不至于只叫三人过来商议。
“启奏皇上，微臣有办法。”这时，张廷玉忽然上前一步。
雍正顿时眼前一亮，语气都带着些亲切：“衡臣可是有何良策？”
张廷玉只张嘴吐出二字：“加派。”
“……”
不光雍正愣住了，另外两人也都愣住了。
旋即便是皱眉。
君臣三人竟无一人出言反对，反而认真思量起了这里面的得失。
好吧！
其实三人早就想到这一点了，只不过雍正作为大清皇帝，才刚登基，皇位还不稳固，自是不能先说这话。
而另外两人，同样也不敢说，说了可就得背锅了，还是背大锅。
既然都不敢说，那就由他张衡臣来说好了。
而雍正发愣与皱眉便是在此，张廷玉可是他要重点培养，作为标杆的“汉”臣。
现在就耗在这事上面真的值得吗？
雍正皱眉。
张廷玉见此，心里有数了，索性没了顾忌，直接开口说道：“皇上，而今西北策妄阿拉布坦蠢蠢欲动，二十万大军不可擅动，更不可拖欠军饷。否则西北必生乱事，而南方钱粮赋税亦需时间调运，为今之计，唯有先行加派，解了燃眉之急再言其他。”
马齐适时的开口，问道：“可北方月前便已闹了兵灾，若强行加派，会否……”
会否什么？会否官逼民反呗！
这话也是雍正想问的。
张廷玉说道：“可委任各州府最德高望重的一批豪族士绅，将朝廷的加派知会与他们。届时，再从他们那里收取税赋赋税便可，若税额不够，一律杀头抄家。”
这话，再次一石激起千层浪。
如果说，前面还只是说的加派。
那这，就是在放权了。
说白了，就是大宋朝的包税制。
朝廷只预先定个数额，收不齐就砍头抄家，收齐了，那多余的朝廷也不会管。这等于是把原本归属朝廷中央的收税权下放给了地方乡绅。
如此，让地方乡绅去收税，总归比朝廷自己收不那么招人恨，而且乡绅对地方知根知底，既能弄来更多钱财，也能把官逼民反的概率降到最小。
可谓一举多得。
雍正只略一思忖，便明白了张廷玉的打算。
无非就是以权力来安抚地方乡绅，同时榨取地方的财富，来供养军需。
唯后遗症有些大，这收税权一旦下放，朝廷中枢对地方的控制力也会进一步下降。这要是中间再出个什么岔子，那这权力能否再收回来可就不好说了。
毕竟，没人会愿意放弃已经到手的权力。
想出这等饮鸩止渴的法子，自然不是张廷玉和雍正无能。
实在是巧妇难为无米之炊，漕运断绝，南方漕粮过不来，要想过来，只有灭掉伪明。
可灭伪明，就要钱粮，就要漕运……
“奴才以为张侍郎所言可行！”马齐随即拱手说道。
马齐是不粘锅，但有人已经说的这么明白了，而且皇上都明显心动了，那该表态自然得表态。
一旁，允祥同样附议。
他当议政王最大的意义，就是无条件支持自己的四哥雍正。
见二人都附议，雍正沉默半晌，终是长叹一声：“……就这么办吧！”
雍正点了头，剩下的事就没什么要紧的了。
三人又留了片刻，这才告退跪安。
待三人走后，雍正不禁有些自嘲。
呵呵。
未曾想，自己当皇帝以后下的第一道诏令，却是与前明的崇祯帝看齐。
不光下旨摊派，还把税权也给放了下去……
盯着手中奏折半晌，才复又提笔，心平气和的写文章安抚找他催饷要钱的年羹尧。
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时间回到五月初。
乾清宫。
雍正看着手里的奏折，脸色发沉，良久才叹口气。
这是新晋太子太保陕甘总督年羹尧上的，请求朝廷尽快拨发西北二十四万边军军饷钱粮的奏折。
这奏折若是放在平常，自然没啥问题，也无可厚非。但要知道，西北的军饷钱粮调拨，一直都是由河南与山东支应。
而现在，这两省可是刚刚才闹过兵灾，如何还能像先前一样为西北提供源源不断的粮草军需。
可雍正也知道，他不但不能不给，相反，还得尽快解决此事。
毕竟，他能坐稳皇位，除了康熙加上他的提前部署，还有个原因便是在于如今坐镇西北的年羹尧。
正因为西北有年羹尧，南方有隆科多，雍正对朝野内外说话才有底气。同样的，原历史的胤禵没敢造反，也是在于年羹尧的牵制。
而且，年羹尧这奏折里，话里话外无不透露着西北都是一群骄兵悍将，唯有他才能镇的住。
这不仅是在跟雍正表现能力，同样也是在展现实力。
对此，雍正虽然心中有气，但先前的隆科多都被其忍下了，这年羹尧再忍下来也不是不可以。
历史上，雍正初年对西北用兵，年羹尧始终打不开局面不说，还屡屡因为粮草递送不及、缺额等原因，擅杀了不少朝廷命官。
就这，雍正都忍下了，反而还安抚说：你只管好好打仗，朝堂的压力都有朕为你担着。
思忖片刻，雍正开口喊道：“传武英殿大学士马齐、和硕怡亲王允祥还有吏部左侍郎张廷玉速来见朕。”
“嗻！”
马上便有人下去通传。
不消片刻，三人便先后来至乾清宫。
其中，三人位次还颇有讲究，十三阿哥允祥在前，马齐落后半筹，张廷玉则缀在后头。
“奴才（微臣）叩见皇上，吾皇万岁万万岁。”
三人见到雍正，连忙叩首行礼。
仅有马齐自称奴才，允祥与张廷玉都是称臣。
前者是亲王兼议政王，后者张廷玉虽是南书房值班大臣，但却并非旗人，所以不用也不配自称奴才。
值得一提的是，作为满清历史上唯一配享太庙的汉臣，张廷玉也从始至终都是“汉”臣，从未被抬过旗。
究其原因就在于他跟雍正间的特殊关系，雍正需要他这个“汉”臣。
说简单点就是，康熙朝，各省巡抚总督等封疆大吏，不是满人就是汉八旗，再不济就是包衣奴才。
但这种现象，到了雍正朝就发生了改变，雍正十三年，全国被提拔的巡抚总督基本上都是汉人，再不济也是汉八旗，满人几乎得不到实缺。
以至于满清朝野对雍正的评价都是“重汉轻满”，这也是雍正要的效果，他需要汉人读书人的支持。
这个配享太庙，位列三台的亲信“汉”臣，便是雍正树立的表率。所以即便张廷玉功高卓著，却也始终无法抬旗。
到了雍正死后，还专门留了一手（遗诏），让乾隆无论如何，哪怕把张廷玉一撸到底，人家死后也得把他抬入太庙。
“免礼。都看看吧！”
雍正不喜废话，说着便将年羹尧的要钱奏折递了下去，给三人互相传阅。
待三人都看完，雍正这才复又开口问道：“诸卿可有甚法子？”
无人回答。
这能有什么法子？
无非给与不给，以往北方粮食不济，基本都有南边的漕粮来支撑。
可是现在不行，虽然河南、山东的八卦教叛军已经被平了，但漕运还是断了。
南京被破，隆科多退至安庆，整个长江以南都已被伪明反贼控制。
这还谈个屁的漕运啊！
不仅是没了漕运，便连江南繁华之地的赋税也没了。
而湖广的漕粮同样需要自汉口交入长江，再通过运河水路递送北方。
现在漕运一断，湖广的漕粮再想来北京只能通过陆路运输。
这简直就是特么的在扯淡，先不提这一路上的运输成本，光是时间怕是也来不及。
不出意外，今年整个北方怕是都得闹粮荒，这还上哪儿去给西北输送军粮。
雍正皱眉，沉默片刻随即开始点名：“马卿，你有何法子？”
马齐脸色一苦，上前硬着头皮道：“国库空虚，或可先等一等，待南方的……”
话没说完，就被雍正打断。
这要是能等，那还用问伱？
扫看一眼三人，雍正心头有些无奈。若不是他初登大位，没多少人可用，也不至于只叫三人过来商议。
“启奏皇上，微臣有办法。”这时，张廷玉忽然上前一步。
雍正顿时眼前一亮，语气都带着些亲切：“衡臣可是有何良策？”
张廷玉只张嘴吐出二字：“加派。”
“……”
不光雍正愣住了，另外两人也都愣住了。
旋即便是皱眉。
君臣三人竟无一人出言反对，反而认真思量起了这里面的得失。
好吧！
其实三人早就想到这一点了，只不过雍正作为大清皇帝，才刚登基，皇位还不稳固，自是不能先说这话。
而另外两人，同样也不敢说，说了可就得背锅了，还是背大锅。
既然都不敢说，那就由他张衡臣来说好了。
而雍正发愣与皱眉便是在此，张廷玉可是他要重点培养，作为标杆的“汉”臣。
现在就耗在这事上面真的值得吗？
雍正皱眉。
张廷玉见此，心里有数了，索性没了顾忌，直接开口说道：“皇上，而今西北策妄阿拉布坦蠢蠢欲动，二十万大军不可擅动，更不可拖欠军饷。否则西北必生乱事，而南方钱粮赋税亦需时间调运，为今之计，唯有先行加派，解了燃眉之急再言其他。”
马齐适时的开口，问道：“可北方月前便已闹了兵灾，若强行加派，会否……”
会否什么？会否官逼民反呗！
这话也是雍正想问的。
张廷玉说道：“可委任各州府最德高望重的一批豪族士绅，将朝廷的加派知会与他们。届时，再从他们那里收取税赋赋税便可，若税额不够，一律杀头抄家。”
这话，再次一石激起千层浪。
如果说，前面还只是说的加派。
那这，就是在放权了。
说白了，就是大宋朝的包税制。
朝廷只预先定个数额，收不齐就砍头抄家，收齐了，那多余的朝廷也不会管。这等于是把原本归属朝廷中央的收税权下放给了地方乡绅。
如此，让地方乡绅去收税，总归比朝廷自己收不那么招人恨，而且乡绅对地方知根知底，既能弄来更多钱财，也能把官逼民反的概率降到最小。
可谓一举多得。
雍正只略一思忖，便明白了张廷玉的打算。
无非就是以权力来安抚地方乡绅，同时榨取地方的财富，来供养军需。
唯后遗症有些大，这收税权一旦下放，朝廷中枢对地方的控制力也会进一步下降。这要是中间再出个什么岔子，那这权力能否再收回来可就不好说了。
毕竟，没人会愿意放弃已经到手的权力。
想出这等饮鸩止渴的法子，自然不是张廷玉和雍正无能。
实在是巧妇难为无米之炊，漕运断绝，南方漕粮过不来，要想过来，只有灭掉伪明。
可灭伪明，就要钱粮，就要漕运……
“奴才以为张侍郎所言可行！”马齐随即拱手说道。
马齐是不粘锅，但有人已经说的这么明白了，而且皇上都明显心动了，那该表态自然得表态。
一旁，允祥同样附议。
他当议政王最大的意义，就是无条件支持自己的四哥雍正。
见二人都附议，雍正沉默半晌，终是长叹一声：“……就这么办吧！”
雍正点了头，剩下的事就没什么要紧的了。
三人又留了片刻，这才告退跪安。
待三人走后，雍正不禁有些自嘲。
呵呵。
未曾想，自己当皇帝以后下的第一道诏令，却是与前明的崇祯帝看齐。
不光下旨摊派，还把税权也给放了下去……
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